"Свет је вођен преседанима": Активисти о томе да ли петиције раде
Петиције су дуго биле уобичајени начин борбе са неправдом - сигурно сте потписали више од једног у свом животу. Многи су скептични према њима: прикупљање потребног броја потписа не значи нужно да ће се проблем ријешити. Они који су оптимистичнији кажу да је главна ствар јавни одговор. Разговарали смо са три јунакиње које су покренуле разне петиције (побједнике и још не) о томе које су резултате постигле и које су потешкоће наишле на путу.
Моја петиција је посвећена случају Галине Каторове - жене из Накходке, малог града на Приморском територију. Њега је супруг тукао седам година. На крају, једном је пожурио да је задави - покушала је заштитити свој живот, зграбила мали нож, десет пута га пресекла, а једна од рана била је фатална. Она је просуђивана по стандардима убиства са предумишљајем и тражила да буде стављена на десет година.
Када је случај почео, адвокат који је водио случај одбрани, повезао је мене и мој пројекат “Феминолози”. Направили смо петицију: тражили смо да се Галини не ускрати слобода, јер је мајка трогодишње кћерке, мајка је старија жена која има здравствених проблема. Поред тога, сматрамо да је неприхватљиво судити жени за самоодбрану по стандардима убиства. Кључна порука петиције била је да је немогуће судити жртви насиља као силоватеља. Хтели смо да изазовемо резонанцију, желели смо да медији сазнају о овом случају и сматрали да је петиција најбољи начин да се то постигне. Ми смо у Владивостоку, и скренути пажњу на оно што се дешава у овом делу Русије је проблематично.
Прво, поднели смо петицију на интернет страници РОИ - јавну иницијативу. Одговор је био врло сув, уредски - речено нам је да покушавамо да утичемо на судски систем, на ток суђења. Постојао је само Цханге.орг. Захваљујући новинарки Олги Крацхевскаиа, много људи је сазнало за нову петицију, придружио се Мари Давтиан. До данас, петиција има 177 хиљада потписа; у време суђења, када је Галина осуђена, било је 93.000. Судија је примио отиске са сајта Цханге.орг. Наравно, није их прикључила предмету, али је ипак, умјесто седам година које је тужилац питао, Галина добила три године општег третмана - с обзиром да је већ била у затвору (у то вријеме била је тамо годину дана) ). С једне стране, ово је добра реченица, јер смо од десет година одједном отишли три. Са друге - веровали смо и настављамо да верујемо да она не заслужује лишавање слободе у принципу, јер је то била самоодбрана.
Резултат петиције, чини ми се, није одличан, али задовољавајући. Ми нисмо зауставили петицију, јер ћемо сада уложити жалбу - ово питање рјешава Галина адвокат Елена Соловјова. Она подноси документе ЕКЉП. Сада имамо 177 хиљада гласова. Ове податке ћемо приложити и документима за подношење жалбе Европској конвенцији. Али са свом друштвеном резонанцијом то не утиче на правосудни систем. Можда је судија био забринутији: ово је Накходка, мали град - и овде је такав опсег, тако да многи људи пажљиво прате шта ће се изрећи. Али ми смо још увек у Русији. Престрашени смо, не знамо како другачије помоћи, искористимо сва средства. Активисти који су били укључени у случај Галине, њена мајка и адвокат били су позвани на изложбу у Малахову, за сличан програм на каналу један - чак смо мислили да одемо тамо, јер је важно спасити Галину. Ово је веома тешка прича. Петиција изгледа што ефикасније у смислу привлачења пажње на ситуацију: толико људи вјерује да није потребно затварати жену за самоодбрану. Не знам како то може дугорочно да утиче - не толико на Галинину аферу колико на одлучивање о закону о декриминализацији премлаћивања. То је главни циљ.
Не сећам се тачног броја мојих петиција - мислим да их има преко двадесет. Постојала је петиција о Дими Монакхов, који је убијен у војсци када је тамо служио. Разговарао сам са његовим очухом, мојом сестром, и они кажу да им петиција помаже да заштите интересе породице након његове смрти. Постоји петиција која је и даље у току и која је веома потребна - према закону о насиљу у породици. Постојала је петиција по Закону о сузбијању окрутности према животињама - важне су петиције за заштиту животиња, јер сада у Државној думи постоји закон који се не може координирати. Постоје важне тачке које утичу на ненасиље према животињама. Постоји једна петиција која није покренута од стране мене, али ми заједнички објављујемо информације о томе - на пример, за истрагу против заменика Слутског. Верујем да је петиција одлично средство за грађански ангажман, јер промовише пословање међу циљном публиком. Свијет је вођен преседанима, а петиција омогућава стварање преседана који помаже информирати људе о проблему, одредити начине за његово рјешавање и добити подршку.
У ситуацији са Аерофлотом, победили смо. У интерним правилима компаније постојала је клаузула у којој се каже да, ако жена не задовољава параметре изгледа, старости (али не и професионалних квалитета), она треба бити деградирана. Шест стотина стјуардеса пало је под ову тачку, само су два отишла да бране своја права на суду: Јевгенииа Махорина и Ирина Иерусалимска. Они су пребачени на домаће летове из међународних, њихове плате су нагло пале. Компанија је вршила притисак на њих.
Прије покретања петиције, стјуардесе су изгубиле првостепени суд - није нашао дискриминацију. Уз помоћ петиције, било је могуће покренути јавну кампању, која је управо утицала на ситуацију: жене су победиле у московском градском суду, суд је наложио да се клаузула укине из интерних правила. Против петиције је покренута активна борба. Аерофлот је објавио тендер за проналажење агенције која ће помоћи у тражењу радних места са репутационим губицима. Против мене и моје колеге Марине Акхмедове, почели су да се појављују материјали да смо "западни агенти" у дослуху са светским обавештајним службама. И на стјуардесу је почео нереалан притисак. Али некако је навала довела до победе.
Чини ми се да је главна потешкоћа у раду на представкама да се ове петиције покушају ријешити. Закон о насиљу у породици (иако имамо изванредан посао и много људи нас подржава) још није усвојен. Овде је вероватно да проблем није у самој петицији, већ у томе како да је промовише и спроведе. Ово је прилично компликована петиција, она мијења друштвене норме, а не само штити нечије интересе. Доношење закона о насиљу у породици је потпуно промена става према насиљу у земљи. Наравно, тешкоће ће се појавити јер постоје конзервативне снаге: РОЦ, родитељски све руски отпор. Потешкоће настају зато што многи људи једноставно нису спремни да прихвате да стара друштвена норма не функционише, а други мора да ради. Али, потребно је објаснити, потребно је кренути ка решењу питања.
Али можемо говорити о привременим резултатима петиције. У трећем читању, Државна дума је усвојила амандмане на Законик о кривичном поступку, уводећи нову привремену мјеру - у ствари, забрану приближавања, односно наредбе заштите. Ово је веома важан, основни захтјев за заштиту жртава насиља у породици. Нажалост, ови привремени резултати неће бити од велике помоћи ако се случајеви насиља у породици не покрену у кривичном поступку (као што је познато, случајеви насиља у породици спадају у њега само када већ постоји штета по здравље, као што су фрактуре). Али могу да кажем да се током постојања петиције и две године активног рада, много тога променило - чак и однос самих људи према насиљу у породици.
Пре једанаест година рођено је моје прво дете. И тако се догодило да је он рођен са инвалидитетом. Стога, једанаест година, мој главни приоритет у животу су дјеца са сметњама у развоју и њихове породице. У нашој земљи у овој области још увек постоји веома много тога што треба да се уради, а питања се решавају веома споро: мало је средстава, мало интереса, мало разумевања. Први пут сам приступио формату петиција још 2008. године, и испоставило се да је то веома ефикасно: питања су почела да се подносе на јавну расправу и да се решавају.
Сада имам четири петиције. За двојицу од њих већ је проглашена победа, а питања су позитивно ријешена. Прво, компанија Маркс & Спенцер почела је да продаје одећу за специјалну децу у Русији. Друго, Одјељење за социјалну заштиту Града Москве поништило је обавезни трансфер исплата пензија и накнада на номиналне рачуне.
Дуго сам се трудио да почнем да производим одећу за децу са сметњама у развоју, али наишао сам на проблеме: наши произвођачи одеће нису хтели да прихвате ову линију, а дизајнер који сам се надао да ће покренути сопствену производњу преварио ме и бацио новац на мене. Тада сам сазнао да је Маркс & Спенцер почео да производи и продаје такву одећу у Великој Британији. Прво сам писао и тражио да почнем да продајем ову одећу у Руској Федерацији, али нисам добио одговор. Онда је постојала идеја да се направи колективно писмо - и створио сам петицију. За неколико дана прикупила је 50.000 потписа, контактирао сам запослене у М&С у Русији, дао им текст и потписе. Случајно је одржан генерални семинар за запослене у М&С у Лондону, а представници руске канцеларије одмах су све предали менаџменту, који је одмах предузео акцију. Сада се одјећа за дјецу с инвалидитетом продаје у Русији путем онлине трговине.
Са номиналним рачунима, на које је Одељење за социјалну заштиту Града Москве желело да пренесе примање пензија и накнада, прича се одвија од 2009. године. Постоје пропусти у законодавству, недосљедности, неслагања која власти периодично тумаче не у корист породица са дјецом са сметњама у развоју, због чега се јављају проблеми. Ја сам уређивао ове законске норме када сам био помоћник замјеника Државне думе, па кад се појавио проблем, одмах сам знао шта је то и како га ријешити. Али морао сам брзо да реагујем, па сам поново одлучио да се обратим петицији. Требало је само 7 хиљада потписа и недељу дана да одељење откаже налог.
Две преостале петиције су још увек у току. Ово је петиција којом се захтева да се специјална дечија ауто седишта додају на федерални ТСР листе и петиција која захтева да се изједначи додатак за лица која "брину о особи са инвалидитетом" (ЛОУ) на минималну плату. Последња петиција је прикупила више од 500 хиљада потписа, а подржали су је током изборне кампање Григориј Јавлински, Павел Грудинин, Владимир Жириновски. Посланици ЛДПР фракције на основу петиције 12. фебруара поднели су нацрт Државној думи. Међутим, иако питање још увијек није ријешено, коначни одговор предсједника - приматеља петиције - није. Настављам да дистрибуирам петицију на друштвеним мрежама, тематским форумима, конференцијама, шаљем је медијима, проводим фласхмоб # подизање методе, објавио сам видео, посетио председничку администрацију. Вјерујем да је веома важно осигурати да федерални медији говоре о петицији, да су савезне власти, које ћуте, претварају се да нису свјесне проблема, коначно почеле да дају одговоре.